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近九成法院实现员额法官遴选 十九大前基本实现司法改
2017-02-17 14:13
来源:未知
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2月16日,全国高级法院政治部主任会议上,最高法院政治部主任徐家新表示,全国27个省区市和出产建设兵团已完成首批员额法官选任工作,北京、河北等11省市完成法官单独职务等级确定工作。同时,按照中心恳求,在十九大召开前基本完成司法改革义务,即需在半年多时间内,推进司法改革政策措施在各级法院全面落地。

86.7%法院完成员额法官遴选

徐家新称,全国各级法院先后出台法官逐级遴选、法官及司法辅助人员工资制度、法官助理及书记员职务序列、省以下法院内设机构改革等试点打算、履行办法,基本完成以司法责任制为中心的综合性改革总体框架。

据理解,全国21万多名法官职务套改工作已完成,86.7%的法院实现员额法官遴选,产生员额法官105433名。全国27个省区市和生产建设兵团已完成首批员额法官选任工作。

在法官单独职务序列和工资制度改革方面,截至1月24日,已有北京、河北、吉林、上海、江苏、广东、贵州、云南、陕西、甘肃、青海11个省市完成法官独自职务等级判断工作;1036个法院落实法官工资改革,约占30%。

存在未入额法官分流安置等问题

徐家新表现,要加快推动法院内设机构改造试点工作跟公民陪审员轨制改革试点。当初各地法院反映比较凸起的问题包括,法官等级与行政职级脱钩后的相应待遇保障问题,法官逐级遴选的配套保障问题,未入额法官的分流安顿问题,审讯团队组建问题,法官助理培养和初任法官选任衔接问题,审判帮助人员缺少的问题,司法行政人员的步队牢固问题,法院各类职员之间的交流问题,内设机构精简整合后引导与非领导职数的核定、利用问题等。

推进审判力量向基层倾斜

徐家新表示,对人均办案量过大的基层法院,应通过省级兼顾调停,适当增加政法编制或者法官员额数量。2016年基层法院审执结案件1688.5万件,占全国法院办案量的85.3%,任务重、压力大,案多人少抵牾突出。

徐家新指出,要结合地方法院人员省级统管,踊跃推进法官员额省级统筹,使法官员额调配向基层倾斜。各高院要争取当地党委政府支持,通过推行聘任制、购买社会服务等方式,辅助基层法院解决审判辅助人员不足的问题。

尽早建法官权利保障委员会

徐家新说,最高法院已成破法官权力保障委员会,处所各级法院也要放松成破,力争今年上半年全部实现。

他说,增强法官履职保护急不可待。近年来,基层法官因依法履职遭受恐吓威胁、跟踪骚扰、暴力侵害的事件,在各地法院时有发生。

徐家新指出,核心加强政法队伍建设《见解》提出了对政法干警的抚恤优待政策。各高院要加大沟通协调力度,把这些政策真正落实好。要完善干警定期体检跟休养制度,切实落实年休假制度,保障干警休息权、休假权,连续组织法官劳模和精良法警休养活动。

文/本报记者 孟亚旭

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